守护生命健康是人类社会共同的追求，也是各国人民的迫切需要。中国新疆为打造“健康丝绸之路”作出的积极贡献，对共同构建中国—中亚命运共同体和人类卫生健康共同体具有重要意义和价值。

守护生命健康是人类社会共同的追求，也是各国人民的迫切需要。早在2016年6月，习近平主席在乌兹别克斯坦提出了“健康丝绸之路”，正式把守护生命健康作为“一带一路”建设重要组成部分，引导中国医疗服务走进“一带一路”，与沿线国家和地区合作，为当地民众带去健康医疗的产品、理念、研发和服务。2023年5月习近平主席在中国—中亚峰会上就如何建设中国—中亚命运共同体提出“四个坚持”，为构建更加紧密的中国—中亚命运共同体提供了根本遵循和行动指南。中国新疆为打造“健康丝绸之路”作出的积极贡献，对共同构建中国—中亚命运共同体和人类卫生健康共同体具有重要意义和价值。

携手打造“健康丝绸之路”的新疆作为

“一带一路”倡议提出10年以来，中国新疆与中亚国家卫生健康领域的合作不断深入，进一步凝聚了共建人类卫生健康共同体的共识，在合作共赢中，为更好地构建中国—中亚命运共同体和人类卫生健康共同体积累了丰富的经验和做法。

加强规划，推动政策沟通。中国新疆不仅出台了科学完备的顶层设计方案和规划，而且与中亚国家政府签署了多项合作协议，为构建人类卫生健康共同体提供了政策支持。一方面，中国新疆聚焦“一港”“两区”“五大中心”“口岸经济带”工作主线，勇于探索、主动作为，推动丝绸之路经济带核心区建设取得积极进展。其中，作为“五大中心”之一的医疗服务中心建设亮点纷呈、可圈可点。新疆制定了清晰的总体规划、发展目标和行动计划。2015年通过《关于推进新疆丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设方案》，2016年出台《中国·新疆丝绸之路经济带核心区医疗服务中心——中医民族医药发展规划（2016—2020年）》，2017年出台《丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设规划》等。另一方面，中国新疆加快推进与中亚国家多领域合作并签署合作协议，特别是今年3月中国新疆友好交流访问团出访中亚国家，就推动中国和各国元首重要共识落地、扩大中国新疆同各国地方间交流合作进行了充分沟通。这些都为携手打造“健康丝绸之路”提供了重要政策支撑。

守护人类生命健康，促进民心相通。中国新疆与中亚各国医疗机构的合作不断加强，凭借过硬的医疗水平、得天独厚的地缘文化等优势，吸引了大量中亚国家患者来中国新疆寻医看病。2017年，新疆医科大学与吉尔吉斯斯坦奥什州国立医院联合开设中吉友好医院，并且与中亚国家的7个医院签署跨境远程医疗服务协议，建立了远程会诊平台，线上线下联动救治了大量疑难杂症患者。2018年，新疆医科大学与哈萨克斯坦阿斯塔纳医科大学合作建立了海外“中医中心”，为当地民众提供传统医药服务。自治区中医医院多位名老中医药专家先后受邀为中亚国家领导人和政要诊疗疾病，在中亚国家树立了良好口碑。

共建中医孔子学院，发展国际医学教育，培养知华友华的医学国际生。新疆承担了我国大部分国家层面与中亚开展教育合作的任务，建立了双边、多边的合作交流与协调机制，中国新疆已成为中亚留学生的首选之地。新疆医科大学承担外籍本、硕、博学生的培养工作，每年接收来自中亚国家的百余名医学专业国际生，与中亚国家形成了长期稳定友好往来的互访学习机制。

建立交流机制，开展人员培训，交流合作不断深化。新疆稳步推进丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设，成功举办各类医药卫生论坛、会议，并开展各类专业人员培训。2019年7月，自治区人民医院联合健康界成功举办了第二届“一带一路”院士高峰论坛，并举行了国家卫生健康委高血压诊疗研究重点实验室（共建）揭牌仪式。2022年9月，第七届中国—亚欧博览会专题论坛之丝绸之路健康论坛暨第三届“一带一路”院士高峰论坛在新疆乌鲁木齐成功举办，论坛上还举行了上海合作组织远程医疗合作平台新疆维吾尔自治区中心、中亚（中乌）应急救援培训基地揭牌仪式。新疆在深入推进医疗服务中心建设上不断取得重大进展。

在“一带一路”框架下深化医疗卫生合作

携手打造“健康丝绸之路”符合“一带一路”沿线各国自身发展需要和国家利益。习近平主席在乌兹别克斯坦最高会议立法院演讲中提出，在一带一路框架下深化医疗卫生合作，加强在传染病疫情通报、疾病防控、医疗救援、传统医药领域互利合作，为打造“健康丝绸之路”指明了方向，也为构建人类卫生健康共同体提供了遵循。

一是要推进人类卫生健康共同体的理论传播和宣传普及，正确认识人类命运共同体的科学内涵，丰富人类命运共同体的话语体系。中国新疆在与中亚国家的合作交流中，传播人类卫生健康共同体的理论科学内涵，从理论上回击西方对这一理念的误解和质疑。

二是要促进中国—中亚在“一带一路”建设中的合作交流，实现“五通”，为参与全球卫生健康治理从而构建人类卫生健康共同体赢得国际社会的理解和支持。中国新疆自古便是东西方文化交流荟萃的中心，与中亚国家有着广泛的文化交流，以人民健康福祉为共同追求，有助于推动文明交流互鉴，共建“健康丝绸之路”，构建中国—中亚命运共同体。

三是要充分发挥医药卫生合作的支撑作用，促进丝绸之路经济带核心区建设，在构建中国—中亚命运共同体中，助力“一带一路”建设高质量发展。随着“五大中心”之一医疗卫生服务中心的建设，凭借雄厚的卫生实力和医药特色，中国新疆医疗卫生服务在中亚国家民众的健康保健方面发挥着重要作用。

四是要讲好中国新疆故事，让世界深入了解中国新疆，提升新疆在“健康丝绸之路”建设中的国际影响力。立足新疆的医疗卫生事业，以中国新疆和中亚国家之间日益密切的卫生合作关系为切入点，向世界讲好新疆故事，向国际社会展现新疆的实力、魅力和活力，掌握中国新疆卫生健康事业的国际话语主动权。

携手打造“健康丝绸之路”新疆实践的启示

中国新疆与中亚国家卫生健康领域的合作取得了可喜成绩，但还存在一定不足。主要表现为：在政策沟通上，相关领域的政策规划还需进一步细化和完善；在合作方式上，形式还比较单一，医疗服务也多以吸引中亚患者为主，走出去的实践不足；在合作内容上，仅停留在交流和诊疗，医药卫生领域产业化合作不深。立足新时代“一带一路”高质量发展目标，中国新疆应从政策沟通、平台建设、人才培养、建立试行区、建立海外医疗中心、加强医学人文交流、推介传统医药等方面深化与中亚的医疗卫生合作，持续携手打造“健康丝绸之路”。

进一步完善与沿线国家之间的政策沟通和认证体系。政策沟通是“五通”的基础，中国新疆与中亚国家建立了一定合作机制，但缺乏关于医药卫生领域的常态化政策规定。此外，由于医学教育体系的差异，医学资格的互认存在较大困难，亟待进一步加强中国新疆与中亚国家政策沟通，建立健全相关认证体系。

深化医药卫生领域合作。搭建医药科技领域合作交流平台，推进医药卫生领域的产学研国际化合作，由学术交流深入到医疗物资设备的合作生产、药物疫苗的联合研发等，促进医药卫生真正造福于民，共享医疗资源，守护人类生命健康。

加强各类医学人才培养。加强国际留学生教育，提升医学国际教育水平，吸引中亚国家医学留学生。促进新疆医学教育高质量发展，培养外语能力强且具有国际视野的国际性医学人才。加强中外合作办学，持续打造医学特色孔子学院。

开设试行区，建立海外医疗中心。加强医疗卫生软、硬件设施建设，借鉴国内其他省市做法，开设“医疗旅游”“康养旅游”试行区，吸引中亚人员来疆参加旅游、保健、康养等活动。结合中亚资源优势，与相关机构联合建立海外医疗中心、友好医院等。

推动传统医药先行，促进民心相通。传统医药博大精深，具有行医方便、历史悠久等特点，针对特殊疾病疗效显著，传统医药以治未病的理念在中亚国家广受欢迎。坚持传统医药先行，促使中亚国家患者认同中国医药水平，产生情感共鸣，促进民心相通。

鼓励医学人文交流，加强国际传播，打造卫生健康品牌。通过多方位的医学人文交流促进构建人类卫生健康共同体的共识，在实践中传播中华医药文化，提升中国新疆的国际形象和影响力，打造新疆卫生健康品牌，掌握关于中国新疆卫生健康话题的国际话语权。

中国新疆与中亚国家卓有成效的医疗卫生合作，在携手打造“健康丝绸之路”中作出了新疆贡献，为构建中国—中亚命运共同体，乃至人类命运共同体提供了区域性的经验和示范。